Ehitusdokumentide üleandmine: mis peab komplektis olema

Millal on dokumenteerimine kohustuslik

Ehitusseadustiku § 15 lõike 1 järgi tuleb ehitamine alati dokumenteerida, kui ehitamiseks on nõutav ehitusluba. Dokumentide sisunõuded on majandus- ja taristuministri määruses nr 3.

Kellele ja mis kujul dokumendid üle antakse

Tuleb eristada kahte üleandmist. Ehitusseadustiku § 15 lõike 4 järgi eelistatakse ehitusdokumentide elektroonilist üleandmist ehitise omanikule, seadus paberkomplekti ei keela.

Ehitisregistrile üleandmine on rangem. Määruse nr 3 § 14 lõike 1 järgi antakse ehitusdokumendid ehitisregistrile üle elektrooniliselt hiljemalt koos kasutusloa taotluse või kasutusteatisega. Erand on juhtum, kus koos ehitusteatisega ei pea esitama ehitusprojekti. Kui kasutusteatise või kasutusloa kohustust ei ole, siis dokumente registrile üle ei anta ja neid säilitab omanik. Majandustegevuse raames tegutsev ettevõtja peab dokumendid esitama üldlevinud tarkvaraga ja masinloetaval kujul (§ 14 lõige 3).

Mis komplekti kuulub

• Ehituspäevik kogu ehitusperioodi kohta.
• Kaetud tööde aktid koos fotode ja lisadega.
• Teostusjoonised koos ehitamise käigus tehtud muudatustega.
• Ehitustoodete ja materjalide vastavust tõendavad dokumendid.
• Katsetuste, mõõdistuste ja tehnosüsteemide toimivuse protokollid.
• Õhulekkearvu mõõtmise akt, kui see on nõutav.
• Töökoosolekute protokollid.
• Ehitise geodeetilise mahamärkimise akt.
• Ehitise kasutus- ja hooldusjuhend.

Nõuded digitaalsele dokumendile

Määruse § 3 järgi peab digitaalne ehitusdokument olema loetav vabavaralise tarkvaraga, ei tohi sisaldada muutuvaid osi ja peab olema digitaalallkirjastatud. Praktikas tähendab see PDF-i ASiC-E konteineris, mitte tabelit, mida saab hiljem märkamatult muuta.

Kasutusloa menetlus

Kasutusloa taotlus esitatakse ehitisregistri kaudu. Ehitusseadustiku § 54 lõike 4 järgi annab pädev asutus kasutusloa 30 päeva jooksul taotluse esitamise päevast arvates. Kui komplektist on osa puudu, algab menetlus praktikas puuduste kõrvaldamisest.

Mis muutus 1. augustil 2026

Ehitusseadustiku muudatused puudutavad eelkõige väiksemaid hooneid:

• Üksikelamu ja kahe korteriga elamu (koodid 11100 ja 11210) ning nende abihoone püstitamisel piisab lisa 2 järgi kasutusloa asemel kasutusteatisest.
• Ehitusteatise alusel võib ehitist ehitada nelja aasta jooksul senise kahe asemel (§ 37).
• Kuni 20 m² ehitisealuse pinnaga ja kuni 5 m kõrgusel hoonel puudub lisade 1 ja 2 järgi nii ehitus- kui kasutusteatise kohustus.

Dokumenteerimiskohustus jääb: ka kasutusteatise puhul peab ehitamine olema dokumenteeritud ja dokumendid registrile üle antud.

Üleandmine samm-sammult

1. 1

   Kogu dokumendid kokku juba tööde ajal

   Ehituspäevik, kaetud tööde aktid, teostusjoonised ja materjalide vastavusdokumendid tekivad tööde käigus. Kui neid hakatakse otsima alles objekti lõpus, on osa kadunud ja osa allkirjastamata.

2. 2

   Kontrolli, et iga kaetud töö on aktiga kaetud

   Käi ehituspäevik läbi ja veendu, et iga kaetud töö kohta on allkirjastatud akt koos fotode ja vastavusdokumentidega. Tagantjärele akti koostada ei saa, sest töö on juba kaetud.

3. 3

   Komplekteeri teostusdokumentatsioon

   Pane kokku teostusjoonised koos ehitamise käigus tehtud muudatustega, seadmete ja tehnosüsteemide dokumentatsioon ning katsetuste ja mõõdistuste protokollid.

4. 4

   Koosta hooldusjuhend

   Ehitise kasutus- ja hooldusjuhendi nõuded on määruse nr 3 paragrahvis 12. Ilma selleta ei ole komplekt terviklik.

5. 5

   Kontrolli allkirjad üle

   Iga päevikukanne vajab ehitustöö tegija pädeva isiku allkirja, kaetud töö akt lisaks omanikujärelevalve pädeva isiku allkirja. Teostusjoonise, katseprotokolli ja hooldusjuhendi allkirjastab dokumendi koostaja.

6. 6

   Anna dokumendid ehitisregistrile elektrooniliselt üle

   Dokumendid antakse ehitisregistrile üle elektrooniliselt hiljemalt koos kasutusloa taotluse või kasutusteatisega. Pädev asutus otsustab kasutusloa 30 päeva jooksul taotluse esitamisest.